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第五，要有系统的思维。锐精于近者，必略于远。地方政府隐性债务治理的施策，是多目标之间的平衡，应该放在推动经济高质量发展，推动现代经济体系培育，以及供给侧结构性改革的背景下进行审视，减少政策震荡和摇摆，尽可能避免部门本位主义。《清华金融评论》：根据您的观察和思考，应该用怎样的思路，积极稳妥化解政府债务风险？

杨海平：在当前防控风险和稳增长冲突比较剧烈的情形下，地方政府债券扩容是一个比较好的选择，《地方政府债券公开承销发行业务规程》的出台、地方政府债券发行机制和交易机制的优化、地方债质押范围的扩大以及抵质押率的上调、风险权重的下调等措施，提升地方政府债券的吸引力，的确是高招。一般债券的扩容，我理解，可以将一部分额度用于置换隐性债务，作为债务重整的一个重要措施。专项债券和城投债的扩容，主要是稳增长的用途。

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经营情况堪忧从公司本身的经营来看，博拉网络的经营状况也每况愈下。公司2019年1-9月经审阅的营业收入为32，217.55万元，同比上升68.41%；归属于母公司股东的净利润为2，330.44万元，同比下降24.57%；实现扣除非经常性损益后归属于母公司股东净利润为2，015.14万元，同比下降25.65%。

长江商报记者注意到，上述“兜底”增持的倡议者中，实控人李平存在1.65亿股的股权质押，占其所持有公司股份的92.66%，占总股本的31.96%。公司重要股东、主要业务板块管理人员常青和薛百华在今年上半年曾多次减持套现，合计金额超8000万元。

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